新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖片均由 省政府網(wǎng)文穎 攝）

江西有聲新聞發(fā)布廳第839期：省公安廳副廳長(zhǎng)胡滿松發(fā)布江西打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況

【直播團(tuán)隊(duì)】

總監(jiān)制：毛寧 直播統(tǒng)籌：李夢(mèng)麗 提問(wèn)：李翔

直播熱線：0791-86847839

6月15日，江西省政府新聞辦、省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合召開(kāi)全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況新聞發(fā)布會(huì)。省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)胡滿松發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省法院審判委員會(huì)專職委員陳建平，省檢察院檢察委員會(huì)專職委員馮祖強(qiáng)，省通信管理局黨組成員、副局長(zhǎng)謝勝斌，人行南昌中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)鐘春曉，省公安廳刑警總隊(duì)政委易賓貴出席發(fā)布會(huì)，并答記者問(wèn)。省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰主持新聞發(fā)布會(huì)。

省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰

黎峰：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們非常高興邀請(qǐng)到省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)胡滿松先生，省法院審判委員會(huì)專職委員陳建平先生，省檢察院檢察委員會(huì)專職委員馮祖強(qiáng)先生，省通信管理局黨組成員、副局長(zhǎng)謝勝斌先生，人行南昌中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)鐘春曉女士，省公安廳刑警總隊(duì)政委易賓貴先生，請(qǐng)他們介紹我省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。下面，先請(qǐng)胡滿松先生作介紹。

省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)胡滿松

胡滿松：

各位記者朋友：

大家好！今年以來(lái)，全省上下把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，全面深化“打防管治宣建”各項(xiàng)措施，持續(xù)發(fā)起嚴(yán)打整治凌厲攻勢(shì)，堅(jiān)決遏制我省電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。在省廳際聯(lián)席會(huì)議各成員單位，各地黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的共同努力下，今年1至5月，全省共破獲電信詐騙案件10131起，抓獲犯罪嫌疑人11266人，同比分別上升76.9%和82.4%；立案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降34.7%和36.8%，連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)了“兩升兩降”工作目標(biāo)。“兩卡”違法犯罪線索持續(xù)保持下降趨勢(shì)，電話卡線索同比下降52.3%，銀行卡線索同比下降17.7%。在國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦涉詐重點(diǎn)人員通報(bào)中，進(jìn)入全國(guó)前50名的縣區(qū)現(xiàn)已經(jīng)全部退出。5月13日，國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦對(duì)我省打擊治理工作取得階段性成績(jī)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并將我省工作措施傳發(fā)全國(guó)各地學(xué)習(xí)借鑒。

一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，形成推動(dòng)合力

一是持續(xù)高位推動(dòng)。省委書記易煉紅、省長(zhǎng)葉建春、副省長(zhǎng)秦義等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作多次作出指示批示，持續(xù)高位推動(dòng)打擊治理工作。全省各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，市、縣、鎮(zhèn)、村“四級(jí)書記”抓反詐，齊力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、有關(guān)方面齊抓共管，社會(huì)各界廣泛參與”的反詐工作格局，為打擊治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。二是狠抓系統(tǒng)謀劃。省聯(lián)席辦認(rèn)真履行牽頭抓總職能，科學(xué)策劃部署，完善反詐工作機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《江西省涉詐重點(diǎn)地區(qū)約談警示和掛牌整治辦法（試行）》以及對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直單位2022年度打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作考評(píng)辦法，完善了《江西省公安機(jī)關(guān)電信詐騙重大案件偵辦工作機(jī)制》和《江西省公安機(jī)關(guān)偵辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件專家人才遴選管理機(jī)制》等相關(guān)機(jī)制，為全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了制度保障，明確了工作方向，壓實(shí)了工作責(zé)任。三是狠抓督促落實(shí)。省聯(lián)席辦堅(jiān)持“十天一通報(bào)、一月一排名”，從警情數(shù)、“兩卡”線索、重點(diǎn)人員管控情況等方面對(duì)全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪整體工作進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將工作中暴露的行業(yè)源頭監(jiān)管方面問(wèn)題，按照十天一個(gè)周期分別通報(bào)通信、金融、教育等監(jiān)管、行業(yè)部門，敦促各單位各部門整改提升。

二、強(qiáng)化打擊震懾，發(fā)起全面圍剿

全省政法機(jī)關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法思想、群策群力，聚焦“兩卡”、重點(diǎn)人員、“窩點(diǎn)”“洗錢”等電詐犯罪打擊重點(diǎn)，組織開(kāi)展“長(zhǎng)風(fēng)”系列專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，持續(xù)掀起打擊治理高潮。一是組織開(kāi)展“長(zhǎng)風(fēng)3號(hào)”集中打擊行動(dòng)。繼2021年“長(zhǎng)風(fēng)1號(hào)”“長(zhǎng)風(fēng)2號(hào)”行動(dòng)后，省公安廳2022年于1月11日再次部署開(kāi)展了為期3個(gè)月的“長(zhǎng)風(fēng)3號(hào)”集中打擊行動(dòng)，掀起新一波打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高潮。行動(dòng)中，全省共破電信詐騙及關(guān)聯(lián)案件1.8萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人1萬(wàn)余人，抓獲網(wǎng)逃507人，查扣資金1.3億余元。省檢察院共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪2700件、4580人，同比分別增長(zhǎng)143.2%、91.3%。省法院共審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪1659件、2385人。近期，省公安廳正在籌備組織“長(zhǎng)風(fēng)4號(hào)”集中打擊行動(dòng)，堅(jiān)持以打開(kāi)路、以打促治、以打促防，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。二是縱深推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)。持續(xù)保持對(duì)非法販賣手機(jī)卡、銀行卡違法犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。截至5月28日，全省打掉“兩卡”犯罪團(tuán)伙787個(gè)，查獲銀行卡1.2萬(wàn)余張、手機(jī)卡9千余張。三是聚力攻堅(jiān)“斷流”專案。重拳打擊組織招募人員赴緬北實(shí)施電信詐騙的犯罪團(tuán)伙，通過(guò)打團(tuán)伙、挖蛇頭、斬鏈條、斷通道，切斷境外電詐窩點(diǎn)從境內(nèi)招募人員的鏈條，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙生存空間。截至目前，全省已立案516起，抓捕3542人。四是精心組織“打貓”行動(dòng)。聯(lián)合省通信管理局針對(duì)插卡集群設(shè)備實(shí)施詐騙的窩點(diǎn)，發(fā)起為期半年的“打貓行動(dòng)”，打早打小，露頭就打，充分運(yùn)用技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在我省搭建的技術(shù)支持窩點(diǎn)，堅(jiān)決防止我省成為犯罪“洼地”。截至6月2日，共搗毀“貓池”窩點(diǎn)25個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人65名，繳獲GOIP設(shè)備95臺(tái)。五是開(kāi)展涉詐“洗錢”打擊行動(dòng)。省公安廳反詐專班聯(lián)合中國(guó)銀行風(fēng)控部門建立大數(shù)據(jù)分析模型，通過(guò)對(duì)銀行卡交易規(guī)律和相關(guān)信息多維度綜合分析研判，篩查出一批涉嫌洗錢異常銀行卡，對(duì)263張異常銀行卡、233名可疑開(kāi)戶人員組織核查工作。

三、強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，織密防范體系

一是拓展預(yù)警信息源頭。搭建綜合預(yù)警研判分析平臺(tái)，對(duì)涉詐域名網(wǎng)址開(kāi)展攔截封堵，對(duì)預(yù)警數(shù)據(jù)開(kāi)展預(yù)警勸阻，并引入互聯(lián)網(wǎng)科技公司預(yù)警數(shù)據(jù)，豐富信息源，及時(shí)預(yù)警發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾，最大限度防止群眾被騙。今年以來(lái)，平臺(tái)產(chǎn)出預(yù)警數(shù)據(jù)12萬(wàn)余條，電話、短信預(yù)警6.1萬(wàn)余次，共推送封堵數(shù)據(jù)60余萬(wàn)余個(gè)。二是健全預(yù)警勸阻工作機(jī)制。省聯(lián)席辦結(jié)合我省實(shí)際制定了《江西省反詐預(yù)警勸阻工作規(guī)范》，進(jìn)一步完善預(yù)警勸阻體系，明確主體責(zé)任、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)；依托反詐中心和派出所立足社區(qū)，推動(dòng)我省預(yù)警勸阻工作實(shí)現(xiàn)模塊化、規(guī)范化；建立健全責(zé)任倒查制度，省聯(lián)席辦每日對(duì)預(yù)警數(shù)據(jù)抽查回訪，對(duì)預(yù)警勸阻不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致案件發(fā)生的，進(jìn)行全省通報(bào)，并追究工作責(zé)任。今年以來(lái)，累計(jì)勸阻群眾172萬(wàn)余人次，避免群眾損失317萬(wàn)余元。三是推動(dòng)宣傳防范走深走實(shí)。今年2月，省聯(lián)席辦聯(lián)合新法制報(bào)和中國(guó)移動(dòng)江西公司在全省開(kāi)展以“全民反詐 贛鄱無(wú)詐”為主題的反詐公益宣傳作品征集大賽，征集了各行各業(yè)參賽作品1993件；省委網(wǎng)信辦組織開(kāi)設(shè)了系列專題專欄，刊發(fā)報(bào)道3500余篇，面向公眾宣傳防范電信詐騙安全知識(shí)；省教育廳、省國(guó)資委、江西銀保監(jiān)局指導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)反詐宣傳責(zé)任；省通信管理局組織電信企業(yè)發(fā)送反詐提醒短信1.41億人次；省高級(jí)人民法院利用審判時(shí)機(jī)積極宣傳普及反詐知識(shí)；省檢察院組織全省檢察機(jī)關(guān)在機(jī)場(chǎng)、車站、社區(qū)開(kāi)展防詐集中宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)；省司法廳在全省部署“發(fā)揮‘法律明白人’作用，筑牢預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪第一道防線”主題實(shí)踐活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)利用春節(jié)返鄉(xiāng)契機(jī)，積極推廣安裝“國(guó)家反詐中心”APP、發(fā)放宣傳單、制作“反詐”短視頻、張貼“反詐奶茶”標(biāo)識(shí)、成立“反詐影院”、設(shè)立“警察小店”等方式，將反詐知識(shí)普及到群眾身邊，增強(qiáng)群眾的識(shí)詐、反詐、防騙意識(shí)和能力。今年以來(lái)，全省安裝“國(guó)家反詐中心”APP 1308萬(wàn)人，累計(jì)安裝達(dá)1726萬(wàn)人，進(jìn)一步筑牢群眾手機(jī)防火墻。

四、強(qiáng)化重點(diǎn)整治，抓實(shí)管控勸返

一是落實(shí)常態(tài)化管控措施。各地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、村委會(huì)書記“四位一體”責(zé)任捆綁制度，對(duì)本地涉詐重點(diǎn)人員深入開(kāi)展人員摸底、逼投勸返、信息采集及日常管控工作，多措并舉、綜合施策，徹底鏟除滋生地域性職業(yè)犯罪的土壤。二是全力開(kāi)展涉詐重點(diǎn)人員“雙管雙控”工作。省聯(lián)席辦聯(lián)合省通信管理局，主動(dòng)篩查疑似滯留緬北人員信息，推送屬地公安機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份，以策應(yīng)對(duì)我省滯留緬北人員的勸返查處工作。對(duì)公安部下發(fā)的非法出入境人員信息逐一開(kāi)展研判核查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、勸阻出境等工作。截至目前，全省新增勸返滯留緬北涉詐高危人員1657人，累計(jì)勸返11544人，勸返率達(dá)86%。三是推進(jìn)與邊境口岸協(xié)作。省公安廳刑警總隊(duì)與云南刑偵部門簽訂了《全面加強(qiáng)打擊突出刑事犯罪活動(dòng)警務(wù)協(xié)作備忘錄》，深化跨境違法犯罪打擊防控警務(wù)合作。省聯(lián)席辦根據(jù)邊境實(shí)際，優(yōu)化駐滇工作站力量，設(shè)立7個(gè)駐邊工作站，進(jìn)一步充實(shí)工作站專班力量。今年以來(lái)，共勸返480人，研判涉詐失聯(lián)人員286人（落地124人），攔截勸阻315人。

五、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善反詐格局

一是提升協(xié)作配合效率。省聯(lián)席辦與省通信管理局、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局定期會(huì)商，共享數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建風(fēng)控模型，篩查高危“兩卡”、高危人員提前防控，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。公安、金融監(jiān)管等部門深度配合，依法徹查、追繳涉詐資金，盡可能的追贓挽損，最大限度的減少被害人的損失。截至目前，全省已累計(jì)返還凍結(jié)涉案資金1億余元。二是嚴(yán)格執(zhí)行懲戒措施。建立電話卡、上網(wǎng)卡、銀行賬戶全周期監(jiān)測(cè)預(yù)警和懲戒曝光機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)管嚴(yán)控涉案“兩卡”。截至目前，全省共懲戒涉電話卡人員1300余人、涉銀行卡人員5800余人。全省地方性銀行累計(jì)對(duì)10萬(wàn)余戶一人多戶、620萬(wàn)余戶睡眠戶采取了暫停非柜面業(yè)務(wù)等控制措施。省通信管理局累計(jì)關(guān)停涉案號(hào)碼584個(gè)，關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)卡335萬(wàn)張。三是全面形成打擊合力。省聯(lián)席辦協(xié)調(diào)檢法部門召開(kāi)專門會(huì)議，研究提前介入重大疑難復(fù)雜案件開(kāi)展偵查引導(dǎo)取證，解決辦案中的認(rèn)識(shí)分歧和難點(diǎn)問(wèn)題。省公安廳與省檢察院建立了常態(tài)化聯(lián)合掛牌督辦案件工作機(jī)制。省法院將審理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作納入《2022年全省法院工作高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系》。公檢法各自發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)電詐及關(guān)聯(lián)性犯罪依法從嚴(yán)偵辦，依法快捕快訴，依法從嚴(yán)懲處。

下一步，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省聯(lián)席辦將進(jìn)一步提升政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)中辦國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，加大《江西省涉詐重點(diǎn)地區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)約談警示和掛牌整治辦法》跟蹤問(wèn)效力度，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，為建設(shè)更高水平的法治江西、平安江西、和諧江西作出新的更大貢獻(xiàn)，以反詐治詐的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

在座的各新聞媒體和記者朋友，在過(guò)去打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中，積極開(kāi)展宣傳，營(yíng)造了打擊整治氛圍，普及了防范措施，解讀了識(shí)騙、防騙手法，為我省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出了重大貢獻(xiàn)，借此代表省聯(lián)席辦向大家表示衷心感謝。

黎峰：

謝謝胡廳長(zhǎng)的介紹！下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手，并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。

新華社提問(wèn)

新華社：

請(qǐng)問(wèn)江西省各級(jí)法院在嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，全力壓降犯罪多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭方面，有哪些比較好的做法和舉措？

省法院審判委員會(huì)專職委員陳建平

陳建平：

2021年1月至2022年5月，全省法院共審理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪6733件，審結(jié)5785件9564人，涉案金額達(dá)116.38億余元。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是當(dāng)前易發(fā)多發(fā)、嚴(yán)重減損人民群眾安全感、獲得感的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)此，全省法院按照中央和省委的工作部署要求，積極參加“斷卡”行動(dòng)、“長(zhǎng)風(fēng)3號(hào)”集中打擊行動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)從重從快方針，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，遏制降壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。主要做法有以下四個(gè)方面。

一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。省法院高度重視，及時(shí)下發(fā)通知、召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全省法院從嚴(yán)打擊電詐犯罪工作進(jìn)行專門部署，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、加大追贓力度、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)作配合等方面，提出“六個(gè)進(jìn)一步”的具體工作要求；出臺(tái)工作指引，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。各地法院充分認(rèn)識(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的極端危害性、嚴(yán)峻復(fù)雜性，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，堅(jiān)持從重從快方針，嚴(yán)厲打擊、全面治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)懲處與追贓挽損并重。依法嚴(yán)厲打擊幕后組織者、出資人、策劃者等首要分子，如跨國(guó)電信詐騙案的首要分子易揚(yáng)鋒，組織領(lǐng)導(dǎo)的犯罪集團(tuán)騙取全國(guó)各地81名被害人1800余萬(wàn)元，被判處無(wú)期徒刑。對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的累犯、職業(yè)慣犯，詐騙重病患者、殘疾人、老年人、未成年人等特殊對(duì)象的財(cái)物，或者造成被害人或其近親屬自殺、死亡等具有從重處罰情形的，堅(jiān)決從重處罰。堅(jiān)持全鏈條打擊，嚴(yán)格控制適用緩刑，9564名被告人中被判處監(jiān)禁刑人數(shù)8293人，占比 86.61%。加大財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，切實(shí)通過(guò)從重判處財(cái)產(chǎn)刑，讓犯罪分子喪失再犯的基礎(chǔ)。同時(shí)，樹(shù)牢以人民為中心的司法理念，切實(shí)加強(qiáng)涉案財(cái)物追繳處置、追贓挽損工作，對(duì)扣押、查封在案的被告人違法所得及其孳息應(yīng)繳盡繳、應(yīng)退盡退、應(yīng)賠盡賠，及時(shí)返還被害人，盡最大力量挽回被害群眾的經(jīng)濟(jì)損失，共為被害群眾挽回?fù)p失5744.23萬(wàn)元。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)提升打擊效能。建立常態(tài)化督導(dǎo)工作機(jī)制，將打擊電詐工作納入全省法院2022年高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核體系，省法院將通過(guò)常態(tài)化督導(dǎo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范司法行為，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)案件的指導(dǎo)力度，進(jìn)行個(gè)案跟蹤指導(dǎo)，提升打擊效能。

四是加大宣傳提高群眾防騙能力。采取庭審直播、集中發(fā)布典型案例、推出反電詐騙宣傳視頻等方式，加強(qiáng)法制宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大反詐宣傳社會(huì)效果。在有效震懾犯罪分子的同時(shí)，積極引導(dǎo)群眾提高自身防范意識(shí)和能力。

下一步，我們將以更高的站位、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更嚴(yán)的措施，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處、堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)守好老百姓的“錢袋子”。

法治日?qǐng)?bào)提問(wèn)

法治日?qǐng)?bào)：

2021年以來(lái)，江西省檢察機(jī)關(guān)在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作方面采取了哪些舉措？取得了哪些成效？

省檢察院檢察委員會(huì)專職委員馮祖強(qiáng)

馮祖強(qiáng)：

2021年以來(lái)，江西省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和最高人民檢察院工作部署要求，全力做好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，取得較好成效。

一是加強(qiáng)謀劃部署，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作。省檢察院黨組始終把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和重大民生工程抓緊抓實(shí)，列為全省檢察重點(diǎn)工作，納入“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，要求全省各級(jí)檢察院主要負(fù)責(zé)同志帶頭部署推動(dòng)。研究制定《江西省檢察機(jī)關(guān)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等案件工作機(jī)制》，明確介入偵查、快捕快訴、追贓挽損等十個(gè)方面具體要求，促進(jìn)辦案提質(zhì)增效。建立每月辦案情況分析通報(bào)制度，對(duì)全省檢察機(jī)關(guān)在辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件實(shí)行臺(tái)賬管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)部署調(diào)度。在全省組建21個(gè)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，著力提升專業(yè)化水平。

二是堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，強(qiáng)化全鏈條縱深打擊。深入推進(jìn)“斷卡”“斷流”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持全鏈條全方位懲治，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪以及為詐騙分子提供技術(shù)平臺(tái)、引流推廣、公民個(gè)人信息、轉(zhuǎn)賬洗錢、偷越國(guó)(邊)境等服務(wù)的上下游關(guān)聯(lián)犯罪，堅(jiān)決切斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪幫助鏈、利益鏈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)得到初步遏制。2021年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪14011人，起訴數(shù)占全部刑事犯罪起訴數(shù)的20.7%，辦案力度不斷加大。其中，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪1300人，起訴幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪8139人，上述兩類犯罪起訴率高于刑事犯罪平均起訴率約10.5個(gè)百分點(diǎn)。辦理了易揚(yáng)鋒等38人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案等一批涉案人數(shù)多、涉案金額大的重大案件，形成有效震懾。建立重大疑難復(fù)雜電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件每案介入偵查機(jī)制，對(duì)37件案件及時(shí)介入偵查，對(duì)犯罪數(shù)額認(rèn)定、追贓挽損等難點(diǎn)問(wèn)題提出引導(dǎo)取證意見(jiàn)。聯(lián)合省公安廳對(duì)10起案件掛牌督辦，共同推進(jìn)重大案件辦理。

三是深化能動(dòng)履職，協(xié)同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訴源治理。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的“兩卡”管理、校園治安、屬地管控等方面的突出問(wèn)題，南昌、贛州、撫州等地檢察機(jī)關(guān)向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議48件，推動(dòng)堵塞漏洞，強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)刑事檢察和公益訴訟檢察辦案聯(lián)動(dòng)，聚焦手機(jī)APP違法收集使用公民個(gè)人信息、利用翻墻軟件非法收購(gòu)公民個(gè)人信息等問(wèn)題，督促有關(guān)機(jī)關(guān)通過(guò)加強(qiáng)行政監(jiān)管、追究侵權(quán)人民事責(zé)任等方式守護(hù)個(gè)人信息安全，辦理個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件110件，強(qiáng)化源頭防范。加強(qiáng)宣傳教育，積極組織“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳月”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動(dòng)，聯(lián)合省教育廳開(kāi)展“反詐進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)以案釋法，切實(shí)增強(qiáng)群眾防騙意識(shí)和識(shí)騙能力，受到社會(huì)好評(píng)，“反詐進(jìn)校園”做法被《檢察日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。

江西衛(wèi)視提問(wèn)

江西衛(wèi)視：

江西省信息通信行業(yè)在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中采取了哪些新舉措，取得了哪些新成效？

省通信管理局黨組成員、副局長(zhǎng)謝勝斌

謝勝斌：

江西省信息通信行業(yè)高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，認(rèn)真落實(shí)工信部和省委省政府決策部署，態(tài)度堅(jiān)決、措施過(guò)硬、行動(dòng)果斷，打擊治理工作成效明顯。今年1-5月，我省涉案電話卡數(shù)量同比下降54.68%。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控，強(qiáng)化源頭治理。推出營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理全過(guò)程視頻監(jiān)控、入網(wǎng)環(huán)節(jié)視頻錄制、對(duì)新開(kāi)卡用戶向其名下所有歸屬本企業(yè)的手機(jī)號(hào)發(fā)送開(kāi)卡提醒短信，新卡激活后24小時(shí)電話回訪等措施，有效預(yù)防非法開(kāi)辦電話卡行為。建立不良通信信用名單管理機(jī)制，對(duì)非法出租、出借、出售電話卡人員實(shí)行兩年內(nèi)不得開(kāi)辦新卡的信用懲戒。在“國(guó)務(wù)院客戶端”微信小程序、支付寶APP等平臺(tái)開(kāi)通移動(dòng)電話卡“一證通查”便民服務(wù)，幫助用戶便捷查詢名下電話卡數(shù)量，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并注銷非本人辦卡。為防范用戶在不知情情況下被他人非法注冊(cè)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)，進(jìn)一步建立移動(dòng)電話卡關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)數(shù)量查詢機(jī)制，并將根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署于近期向社會(huì)開(kāi)放查詢功能，請(qǐng)大家予以關(guān)注。

二是加強(qiáng)技術(shù)反制，強(qiáng)化協(xié)同打擊。利用反詐平臺(tái)開(kāi)展電話和互聯(lián)網(wǎng)詐騙技術(shù)反制，實(shí)時(shí)攔截詐騙呼叫，動(dòng)態(tài)封堵涉詐域名，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)潛在受騙用戶，快速推送涉詐線索，持續(xù)提升打擊治理的精準(zhǔn)性。今年1-5月，主動(dòng)攔截涉詐呼叫32.6萬(wàn)通，詐騙號(hào)碼5.9萬(wàn)個(gè)，封堵涉詐域名和網(wǎng)址38.6萬(wàn)個(gè)，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)50.3萬(wàn)個(gè)高度疑似受騙用戶號(hào)碼供省市反詐中心勸阻預(yù)警，避免人民群眾財(cái)產(chǎn)損失超5億元。強(qiáng)化警企聯(lián)動(dòng)，協(xié)同開(kāi)展“打貓”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度。今年1-5月，全省信息通信行業(yè)主動(dòng)提供線索，協(xié)助各地公安機(jī)關(guān)搗毀詐一批騙窩點(diǎn)，抓獲一批犯罪嫌疑人，繳獲作案電話卡1600余張，“打貓”戰(zhàn)果超去年全年。為有效遏制不法分子非法買賣電話卡用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，各基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)清理“睡眠卡”“靜默卡”“一證多卡”等高風(fēng)險(xiǎn)卡，在全國(guó)率先推出“換機(jī)插卡”“一證多卡分離”等反詐預(yù)警模型，啟動(dòng)線上或線下二次實(shí)人驗(yàn)證，關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)電話卡335萬(wàn)張。

三是加強(qiáng)反詐宣傳，強(qiáng)化防詐意識(shí)。各基礎(chǔ)電信企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)防詐識(shí)騙知識(shí)宣傳和警示，在用戶入網(wǎng)、業(yè)務(wù)受理等環(huán)節(jié)提醒用戶販賣電話卡可能被用于詐騙活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。充分利用打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳月、5·17世界電信和信息社會(huì)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)同屬地公安機(jī)關(guān)深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所廣泛開(kāi)展反詐宣傳活動(dòng)，向廣大用戶講解典型詐騙手法、普及防騙知識(shí)。今年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放反詐宣傳冊(cè)5萬(wàn)余份，發(fā)送反詐提醒短信3億條，營(yíng)造了全民反詐、全社會(huì)反詐的濃厚氛圍。

下一步，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不斷推進(jìn)行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作走深向?qū)崳ΡＵ先嗣袢罕娯?cái)產(chǎn)安全。

鳳凰網(wǎng)提問(wèn)

鳳凰網(wǎng)：

我們注意到，現(xiàn)在老百姓經(jīng)常收到銀行發(fā)送的帶有反詐提示作用的短信和身份核查通知等信息，請(qǐng)問(wèn)社會(huì)公眾應(yīng)如何正確使用賬戶，從而避免被不法分子利用呢？

人行南昌中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)鐘春曉

鐘春曉：

賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控和優(yōu)化賬戶服務(wù)工作離不開(kāi)人民群眾的理解、支持和配合，我們?cè)谶@也呼吁廣大群眾提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和法律意識(shí)，堅(jiān)持合法開(kāi)立和使用賬戶，共同營(yíng)造安全支付的清朗環(huán)境。

一是充分利用已開(kāi)立賬戶，主動(dòng)清理本人名下已經(jīng)不用或極少使用的賬戶。積極配合商業(yè)銀行開(kāi)展客戶身份信息核查，根據(jù)自身需求以及商業(yè)銀行的客戶盡職調(diào)查程度選擇合適的賬戶類型，實(shí)現(xiàn)既滿足自身結(jié)算需求、又有效防范風(fēng)險(xiǎn)的雙目標(biāo)。

二是在賬戶使用過(guò)程中如有臨時(shí)調(diào)額或者賬戶升級(jí)需求，可及時(shí)與銀行聯(lián)系，配合銀行做好客戶盡職調(diào)查工作后升級(jí)賬戶功能。

三是遇到銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，可通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)公開(kāi)的服務(wù)監(jiān)督渠道反映問(wèn)題，提高解決問(wèn)題的針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)銀行提升服務(wù)水平的主動(dòng)性。

四是保護(hù)好自身個(gè)人信息和賬戶信息安全，不要出租、出借、出售自身賬戶，出租、出借、出售賬戶（銀行卡）不僅可能被實(shí)施金融懲戒，還可能因“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”入刑，面臨牢獄之災(zāi)。

五是主動(dòng)關(guān)注了解、積極參與防范打擊電信詐騙、跨境賭博等違法犯罪行為的正面宣傳，牢固樹(shù)立反詐拒賭意識(shí)，切實(shí)保障自身資金和財(cái)產(chǎn)安全。

中國(guó)江西網(wǎng)提問(wèn)

中國(guó)江西網(wǎng)：

目前江西省主要電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型有哪些？下一步公安機(jī)關(guān)將采取哪些舉措推進(jìn)江西省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作？

省公安廳刑警總隊(duì)政委易賓貴

易賓貴：

從我省1-5月的發(fā)案情況來(lái)看，我省高發(fā)的案件主要有以下五類：刷單返利詐騙、虛假投資理財(cái)詐騙、貸款詐騙、冒充客服詐騙、冒充公檢法詐騙。以上五類詐騙占全省電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件總數(shù)的82.84%。其中刷單返利類詐騙警情最高，占總警情36.5%；損失金額最大，占總金額33.92%。

在此，要提醒廣大群眾，時(shí)刻緊繃“防范”這根弦。在日常生活中，要提高警惕、多方核實(shí)、謹(jǐn)慎支付，做到“不輕信、不透露、不轉(zhuǎn)賬”。96110是公安機(jī)關(guān)警方預(yù)警勸阻專號(hào)。人民群眾如果遇到疑似詐騙電話，可以撥打96110進(jìn)行咨詢；如果發(fā)現(xiàn)涉詐線索，也可以通過(guò)該號(hào)碼進(jìn)行舉報(bào)。如果接到96110號(hào)碼來(lái)電，說(shuō)明機(jī)主本人或其家人正遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，請(qǐng)一定及時(shí)接聽(tīng)并耐心聽(tīng)取民警的勸阻提示，避免上當(dāng)受騙。

詐騙手法千變?nèi)f化，但萬(wàn)變不離其宗。一定要牢記“三不一多”原則，即未知鏈接不點(diǎn)擊、陌生來(lái)電不輕信、個(gè)人信息不透露、轉(zhuǎn)賬匯款多核實(shí)。

下一步，全省公安機(jī)關(guān)將按照省委省政府和省公安廳黨委部署要求，把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，持續(xù)深入推進(jìn)打防管控各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。以“長(zhǎng)風(fēng)”系列集中行動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展“斷卡”“斷流”“拔釘”專項(xiàng)打擊，組織發(fā)起新一輪嚴(yán)打嚴(yán)防、嚴(yán)管嚴(yán)控霹靂攻勢(shì)，嚴(yán)打境內(nèi)詐騙窩點(diǎn)，嚴(yán)打轉(zhuǎn)賬洗錢、技術(shù)支撐、組織偷渡等黑灰產(chǎn)犯罪，堅(jiān)決把電詐犯罪高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)。

二是切實(shí)提升預(yù)警防范工作質(zhì)效。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息資源，不斷提升監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警攔截、網(wǎng)絡(luò)封堵等技術(shù)反制能力和水平，為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，最大限度減少發(fā)案，最大限度減少損失。

三是持續(xù)強(qiáng)化攔截勸返工作力度。繼續(xù)加大對(duì)本地涉詐高危人員管控力度，堵塞其向緬北、金三角、東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移、潛逃的渠道。對(duì)滯留境外特別是緬北地區(qū)的涉詐重點(diǎn)人員，逐一制定工作方案，采取親友勸返、政策勸投等措施，盡快勸返回國(guó)。

四是始終保持宣傳工作不放松。堅(jiān)持廣泛宣傳與精準(zhǔn)宣傳相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)易受騙群體、案件高發(fā)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的精準(zhǔn)宣傳，建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾防騙意識(shí)和反詐能力。持續(xù)推廣安裝國(guó)家反詐中心APP，線上和線下雙向發(fā)力構(gòu)筑起防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“防火墻”。

打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作任重道遠(yuǎn)，我們將堅(jiān)定不移把打擊治理工作不斷向縱深推進(jìn)，不斷鞏固和深化打擊治理成效，堅(jiān)決打贏反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

黎峰：

時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。歡迎大家繼續(xù)關(guān)注我省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作情況，如果還有什么問(wèn)題，可以會(huì)后再進(jìn)行咨詢、溝通或采訪。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！