上栗地處江西西北部，自古為贛湘通衢、吳楚咽喉，被譽為江西對外開放的西大門。從萍鄉市出發，向北約30公里的山區里，一座現代化工業園區正悄然崛起——上栗工業園，起步于萍鄉產業轉型之需，疾步于江西電子信息產業崛起之勢。

贛西山區里“鑿”出來的工業園，兩年時間“攬金”300億元，“坐擁”多家龍頭企業，從主導產業細分領域出發，洽談落地全省“首發”的電子電路科研基地——江西電子電路研究中心、麥可羅泰克(江西)實驗室。即使在開發區管理制度創新領域，這座縣域級工業園也能錨定目標，首創“管委會+工業社區”改革，成立全省首家產業工人社區，并連續三年在全省開發區綜合考核中位列第一等次。

長路漫漫，上下求索。這些成績的背后，發展底氣何來？創新動能何在？跟隨筆者腳步進一步了解。

上栗工業園區(圖由上栗工業園區提供)

“鑿”出來的工業園

初夏，清風細雨，迎著萬物生長的希冀，筆者來到上栗工業園，隨處可見的現代化廠房，鋼架結構在春雨后更顯錚亮，車來人往卻忙而有序……這里處處涌動著春天與工業同頻共振的蓬勃生機。

“如果是5年前的春天，你來到這里，腳下踩的應該不是平坦大道，而是一腳深一腳淺，走過來鞋底都得沾滿土。哪能像現在這樣，廠房跟積木似的碼得整整齊齊。”上栗工業園黨工委副書記、管委會主任鄒若鈞笑著對筆者說道。

本以為上栗縣打造出享譽全球的“花炮故里”城市IP就已經足夠傳奇，而今一看，這里竟“鑿”出來了一個現代化工業園，并且正以勢如破竹的姿態不斷“上新擴產”“攬金百億”。

上栗位于萍鄉北部、湘贛邊界，商貿發達，享有“中國煙花爆竹之鄉”的美譽。對于一個處于山區丘陵地帶，同時迫切需要產業轉型拉動縣域經濟增長的區域來說，開辟新“路”，勢在必行。

“經濟轉型，急于開新路，山多地少，更要加快步子，‘鑿’出一條條新路。”鄒若鈞表示。

據了解，該園區于2020年經省政府批準更名為上栗工業園，下設赤山工業園和贛湘合作產業園，目前正初步形成以電子信息、裝備制造(粉末冶金)、食品醫藥、新能源新材料為主的產業集聚群。

“既然要做，就要打出差異化，抉擇好細分領域，奔著鏈上最優、最好的方向去做。”鄒若鈞說，“去年，園區組織召開了上栗縣電子信息(電子電路)行業產業發展研討會，邀請了行業內8名資深專家對園區電子電路產業發展進行了把脈問診，明確了走特色化、差異化產業發展道路?！?/p>

錨定細分領域，騰籠換鳥，招大引強。近兩年，上栗工業園先后簽約招商引資項目45個，簽約資金近300億元，豐達興、聯錦成、東訊精密等龍頭企業相繼投產見效，初步形成了涵蓋PCB、貼片、智能終端、面板、蓋板、鍍膜、絲印、終端等上下游的產業鏈，精密線路板產業集群成功申報省級中小企業特色產業集群。

搭好“工業軀干”，又安上“科技心”

“既然費盡心力‘鑿’出一個工業園，便不能止步于搭建一個廠房林立的物理空間，而是要打造產業鏈條緊密咬合、生產要素高效流通的產業生態。”鄒若鈞對筆者說道。

這對于一個建設起步不久的縣域工業園來說，可以說是不小的挑戰。

從電子電路集群式發展的目標出發，園區先后投入近100億元高標準建成電子信息產業園、智能電聲產業園、5G通信產業園、集成線路板產業園等首批產業園中園。

“目前，園區智能穿戴產業園、信質電機、食品產業園等建設項目快速推進，啟動了三期供水管道延伸、110kV臨時變電站、天然氣管道等基礎設施項目，完成了洲旭電路標準廠房、金時裕標準廠房、凱諾微標準廠房、公共實訓基地和相關道路的建設，工業園基礎配套保障進一步加強?！鄙侠豕I園黨政辦相關負責人介紹道。

“工業軀干”已具雛形，如何安上一顆有溫度、會思考的“科技心”？

筆者來到位于園區內的江西電子電路研究中心，科研人員正在精密儀器、電性能監測等實驗室內緊張而有序地忙碌著。

“電子信息產業是江西的主導產業，但是我省一直以來主要充當著生產基地的角色?！苯麟娮与娐费芯恐行南嚓P負責人向筆者介紹道。“為滿足區域內電子電路產業技術需求，突破關鍵技術短板和產業瓶頸，園區與成都電子科技大學合作共建江西電子電路研究中心，剛柔并濟引進了電子科技大學印制電路與印制電子科研團隊，其中擁有高級職稱、博士學歷人員20余人，可以說是目前國內電子電路領域位于第一梯次的研究團隊?！?/p>

該研究中心成立以來，與園區內聯錦成、東訊精密等10余家電子電路企業簽訂了科技服務協議。

“目前，我們已幫助企業解決重大技術問題4個、轉化科技成果2個、申報科技創新項目3個、申請專利4項，其中為宏章電子公司解決了層壓缺陷、豐達興公司解決高頻活化等難題，挽回了數百萬元的經濟損失?！苯麟娮与娐费芯恐行南嚓P負責人表示。

此外，由該研究中心團隊建設的全國首支“超薄載體銅箔中試線”有望突破國外載體銅箔生產的“卡脖子”技術，這一科研項目將填補國內商用化超薄載體銅箔生產的空白。

江西電子電路研究中心于2022年1月投入使用，為區域內電子電路企業注入強大的科研創新動力。

次年，全省首個獲國家CNAS和CMA雙重資質認證線路板實驗室——麥可羅泰克(江西)實驗室“落地”上栗工業園。

“這意味著，鏈上企業可以不出園區，在‘自家’的實驗室內進行產品檢測，獲得帶有CNAS國際互認聯合標志的檢測報告，檢測數據結果將被全球100多個國家和地區的國際互認機構予以承認，具有國際權威性和公信力。”該實驗室相關科研人員表示。

社區搬進工業園——“企業所愿就是任務清單”

如此一個山區小縣里的工業園，引得來行業龍頭企業、造得了集群式產業鏈、建得起全省“首發”科研基地，背后的韌性與底氣到底從何而來？

“像對待家人一樣對待園區企業，像服務居民一樣服務產業工人。這是我們將社區搬進工業園的工作初心，也是產城融合賦能工業發展的最佳路子。”寶華工業社區黨支部書記崔遠生說道。

社區搬進工業園，背后有何深意？如何賦能園區工業發展？

崔遠生告訴筆者，上栗工業園作為當下縣域產業轉型的橋頭堡，在承擔發展實體經濟為主的職責的同時，也面臨著教育、民政、信訪穩定、社會保障、職業培訓等繁重的社會事務。

“如何有序剝離社會事務，既要厘清社會事務職能，又要保證企業和群眾生產、生活的滿意度，這是上栗工業園面臨的難題?！?/p>

任務艱巨，向新而行。園區上下錨定管理制度改革目標，學習借鑒外省工業社區相關改革案例，走訪、摸排上栗工業園的基礎狀況和共性問題。

2023年5月，上栗工業園首創“管委會+工業社區”改革，成立全省首家產業工人社區——寶華工業社區，明確將各項社會事務交由社區承擔，打造了一條集企業服務、職工服務和產城融合于一體的社區治理新模式。

“說起來容易，做起來難?！贝捱h生一邊說著一邊翻看他的走訪記錄本，一頁翻一頁，密密麻麻，滿滿當當。

園區入駐了新企業，職工通勤難——重新規劃園區公交路線，新建停靠站點；路遠地偏，企業員工看病難——協調派出鎮衛生院骨干醫生駐地24小時輪班坐診；深夜路燈不亮，夜班職工行路難——擴容升級變壓器，一排排明燈照亮收工路……

“企業、職工的愿望，就是我們的任務清單?！贝捱h生說道，“社區實施網格化服務，并定期召開‘周五夜診’會議，將企業和職工的需求和難題收集起來，細化類型、量化比重，生成一張‘煩惱指數’圖，提出問題，解決問題……如此往復，企業和社區也慢慢從‘陌生人’變成了‘一家人’，‘煩惱指數’也就變成了‘幸福指數’。”

據悉，近兩年來，上栗工業園先后解決了73項613件企業和員工訴求，協助企業完成招工6000余人次，進一步實現了“企業得實惠、職工獲普惠、服務促長惠”的目標。

好項目“引得來、留得住”，企業發展“如魚得水”，營商環境“漸入佳境”，上栗工業園朝著“贛湘邊區域發展第一方陣”的目標穩步邁進，一個百億元級工業園區的輪廓正日漸清晰。

文／邱素凡