“在九堡鎮(zhèn)，“對標大灣區(qū)”不是口號，而是實實在在的行動?！?/span>

作者 | 鐘水旺

驅(qū)車抵達瑞金市九堡鎮(zhèn)，目之所及，處處生機盎然：金黃的油菜花海中，鱗次櫛比的工業(yè)廠房拔地而起，山間溪流與機器轟鳴合奏出產(chǎn)業(yè)振興的交響曲；圩鎮(zhèn)街道上，曾經(jīng)的閑置店面變身服裝鞋帽工坊；村頭巷尾，返鄉(xiāng)工人在家門口的工廠里忙碌不停。

這座被群山包圍的小鎮(zhèn)，如今已聚集220多家企業(yè)，年創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值10.5億元。九堡鎮(zhèn)為何能成為眾多民營企業(yè)的“棲鳳良枝”，創(chuàng)造出令人矚目的“山區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)象”？

破曉時分，機器轟鳴，拉開新一天的序幕。筆者走進位于九堡圩鎮(zhèn)旁的工業(yè)區(qū)，只見在江西遠業(yè)環(huán)?？萍加邢薰荆ê喎Q“遠業(yè)環(huán)保”）生產(chǎn)車間，200多名工人正以每人每小時500個的頻率趕制無紡環(huán)保袋。

打叉、包邊、回口、包裝……數(shù)道工序下來，這些環(huán)保袋即裝入集裝箱，沿著山間公路疾馳20公里，在瑞金國際陸港完成鐵海聯(lián)運的首程接力。不久后，這些集裝箱將跨越歐亞大陸，送到歐洲某知名企業(yè)處。

投產(chǎn)僅3個月不到，遠業(yè)環(huán)保便成為九堡鎮(zhèn)外貿(mào)版圖的又一新坐標。時間回溯到2024年，隨著訂單量不斷增加，位于瑞金經(jīng)開區(qū)的遠業(yè)環(huán)保母公司亟須擴產(chǎn)增效。正當遠業(yè)環(huán)保為擴產(chǎn)難題焦灼時，九堡鎮(zhèn)拋來橄欖枝，雙方一拍即合。簽約、裝修、招工、投產(chǎn)……政企同向發(fā)力，分公司在2025年初便實現(xiàn)投產(chǎn)。

像遠業(yè)環(huán)保這樣引進的企業(yè)并不少見。這座贛南山區(qū)小鎮(zhèn)，曾以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，如今卻初步構(gòu)建起涵蓋紡織服飾、箱包鞋帽、雨傘玩具、工藝品及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。

村民在江西遠業(yè)環(huán)?？萍加邢薰緞展ぁｇ娝?攝

九堡鎮(zhèn)民營經(jīng)濟檔案庫數(shù)據(jù)顯示，當?shù)匾延?20多家民營企業(yè)扎根。這些企業(yè)，既有家庭作坊也有規(guī)上企業(yè)，既有代工貼牌也有自主研發(fā)，既有傳統(tǒng)機械制造也有數(shù)字智造，雖大多為中小企業(yè)，但都活力滿滿。通過“外引強鏈+內(nèi)育新苗”的雙輪驅(qū)動策略，該鎮(zhèn)已構(gòu)建起“初創(chuàng)—成長—領(lǐng)軍”的梯次發(fā)展矩陣。目前，全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值突破10億元關(guān)口。

“我們不走‘圈地建園’的老路，而是讓工廠‘長’在村里?！本疟ゆ?zhèn)黨委書記曾康華說。九堡鎮(zhèn)沒有集中建設(shè)大型園區(qū)，而是摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，以聯(lián)村共建模式將工廠嵌入各行政村的田園肌理之中。

這種化整為零、嵌入式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，既解決工業(yè)用地難題，又方便群眾就近務工。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動超5000多名群眾“家門口”就業(yè)，其中既有“洗腳上岸”實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)身的新產(chǎn)業(yè)工人，又有從沿海返鄉(xiāng)的技術(shù)型工人，還有務工務農(nóng)雙棲人員。

九堡鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的崛起，本質(zhì)上是資源稟賦與政策導向耦合的結(jié)果。

4年前，九堡鎮(zhèn)系統(tǒng)梳理比較優(yōu)勢，錨定優(yōu)質(zhì)勞動力、低廉土地成本、毗鄰瑞金經(jīng)開區(qū)的區(qū)位及交通物流網(wǎng)絡(luò)四大核心競爭力，確立“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。

2022年，瑞金市凱博鞋業(yè)將企業(yè)從外地搬遷至九堡鎮(zhèn)。經(jīng)過兩年多發(fā)展，企業(yè)越做越大，工廠由1家發(fā)展到3家，分布在圩鎮(zhèn)的3個主要入口，形成覆蓋全鎮(zhèn)的“就業(yè)三角區(qū)”。

在瑞金市凱博鞋業(yè)第三分廠的縫紉車間里，劉水嬌熟練地操作著縫紉機。這位曾在福建晉江務工的熟練女工，如今的工作地點離家僅800米。九堡是瑞金的人口大鎮(zhèn)，每年像劉水嬌的返鄉(xiāng)技術(shù)工人不少。

凱博鞋廠開到圩鎮(zhèn)，村民實現(xiàn)“家門口”靈活就業(yè)。鐘水旺/攝

相較于沿海地區(qū)日益高漲的工業(yè)用地租金，九堡鎮(zhèn)憑借土地資源豐富、租金低廉的優(yōu)勢，成為勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移的“成本洼地”，同時依托豐富的勞動力資源，且是“即招即用”的熟練工群體，吸引了眾多企業(yè)在此集聚。

空中“飛”衣，刮起“智”造新風。2024年，九堡鎮(zhèn)成功引進普寧市永晟隆制衣有限公司年產(chǎn)200萬件服裝生產(chǎn)項目。智能制衣車間內(nèi)，空中流轉(zhuǎn)的衣料裁片，正將200萬件服裝的年產(chǎn)量變?yōu)楝F(xiàn)實，破解了傳統(tǒng)制衣業(yè)的效率困局。

這類優(yōu)質(zhì)企業(yè)緣何選擇九堡？九堡鎮(zhèn)背靠瑞金經(jīng)開區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)集群，半小時交通圈直達高速、國際陸港和飛機場，這里有產(chǎn)業(yè)鏈銜接和物流效率構(gòu)建的獨特優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)配套和物流體系日益完善，九堡的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)越織越密。瑞金經(jīng)開區(qū)作為“核心”持續(xù)釋放發(fā)展動能，九堡鎮(zhèn)作為“腹地”則承接產(chǎn)業(yè)溢出，形成了“總部經(jīng)濟+衛(wèi)星工廠”的獨特格局。

穿鎮(zhèn)而過的省道S451、已經(jīng)通車的瑞興于快速路九堡段、日益完善的環(huán)圩鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)，猶如一條條黃金通道，讓九堡的區(qū)位優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

機器打磨的沙沙聲此起彼伏，一塊塊粗糙的瑪瑙石經(jīng)過切割、粗磨、精雕等工序，變身為晶瑩剔透的手鐲、手鏈，即將發(fā)往廣東惠州。廠房內(nèi)，鑫麗瑪瑙廠數(shù)十名工人正在趕制訂單。

鑫麗瑪瑙廠是九堡鎮(zhèn)從福建廈門引進的企業(yè)。誰能想到，鑫麗瑪瑙廠選擇九堡，竟源于一頓“強留”的晚餐。

時間回溯到2023年，九堡鎮(zhèn)招商團隊在廈門與鑫麗瑪瑙總經(jīng)理毛謝來初次相識。企業(yè)考察團而后前往實地考察，但因廠房布局不符沒有落戶想法。“買賣不成仁義在，客家人講究‘過門是客’，務必吃完晚飯再返程！”九堡鎮(zhèn)招商隊成員一起挽留道。雙方晚餐時暢聊，進一步增進了解，為后續(xù)的轉(zhuǎn)機埋下伏筆。

半個月后，前往過多地考察的毛謝來打來電話，提出“定制廠房+用工保障”需求。九堡鎮(zhèn)迅速組建專班，按企業(yè)需求改造廠房，發(fā)動鎮(zhèn)村干部擔任招工專員，這種“量體裁衣”式的服務，最終促成3家關(guān)聯(lián)企業(yè)組團落戶。

村民在新引進的鑫麗瑪瑙廠務工。鐘水旺/攝

企業(yè)落地只是開始。當?shù)谝慌_設(shè)備運抵村里時，部分村民對“外來戶”產(chǎn)生了抵觸情緒。鎮(zhèn)政府立刻組織屋場會“零距離”化解矛盾，并同步吸納80余名村民就近就業(yè)。政企聯(lián)動形成良性循環(huán)，2024年底，毛謝來主動引薦兩家同行入駐。

瑪瑙產(chǎn)業(yè)的從無到有，折射出九堡鎮(zhèn)營商環(huán)境之變。這里上演的不僅是企業(yè)與政府的雙向奔赴，更是一場刀刃向內(nèi)的自我革新。

大灣區(qū)能做的，我們也要能做到。在九堡鎮(zhèn)，“對標大灣區(qū)”不是口號，而是實實在在的行動：助企專業(yè)深入企業(yè)一線，涉企審批事項“一網(wǎng)通辦”，惠企政策“免申即享”……這些看似細微的服務升級，恰是破解山區(qū)“招商難、發(fā)展難”的關(guān)鍵密鑰。

九堡鎮(zhèn)推動聯(lián)村聯(lián)建標準廠房，讓各村實現(xiàn)抱團發(fā)展的同時，進一步優(yōu)化營商環(huán)境：10個村聯(lián)建標準廠房吸引遠業(yè)環(huán)保等企業(yè)入駐；16個村投資入股江西正大畜禽有限公司楊梅生產(chǎn)基地項目；7個村聯(lián)建標準廠房引進廈門瑪瑙企業(yè)入駐……村村聯(lián)建、村企聯(lián)動，便利了企業(yè)招工，降低了企業(yè)用地成本，提高了行政效率，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚。

站在新的發(fā)展節(jié)點，九堡有了更遠的憧憬。隨著瑞金機場通航在即，瑞梅鐵路加快建設(shè)，這個山區(qū)小鎮(zhèn)正謀劃從“產(chǎn)業(yè)承接”向“創(chuàng)新輸出”轉(zhuǎn)型，開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（鐘水旺）

來源：當代江西