“后期平臺虛擬號的基本功能開放的話，可以提高戶主的隱私性。”“趁熱打鐵，我們把接下來的激勵機制定下來，比如樓棟長+積分福利，這樣鋪開行不行……”近日，贛州經開區(qū)黃金嶺街道大坪村委會辦公室內，一場關于出租屋與流動人口服務管理改革的討論在這里展開，贛州經開區(qū)黨政辦（綜治中心）、市公安局開發(fā)區(qū)分局、黃金嶺街道、大坪村“兩委”代表你一言我一語，氣氛熱烈。

出租屋與流動人口服務管理歷來是一項棘手的工作。聚焦管理痛點，贛州經開區(qū)有關部門主動出擊，以此次對標深圳規(guī)則規(guī)制為契機，結合深圳龍華、南山等地先進基層治理經驗，對贛州經開區(qū)出租屋分類分級管理開展調研，在大坪村等五個試點區(qū)域進行創(chuàng)新和深化，突出管理重點，強化管理措施，注重協(xié)同治理。

記者在大坪村各小區(qū)看到，“派出所標識+樓號+二維碼”樣式的特殊門牌貼在每一戶門頭。

“第一次入住的外來流動人員只需要掏出手機掃一掃，按實際情況進行填寫，這些流動人口信息便實時更新至公安平臺。”大坪村干部袁杰說。

贛州經開區(qū)投入50余萬元打造升級數(shù)字化平臺底座，“社區(qū)管理小幫手”“企業(yè)服務助手”等平臺應運而生，“一房一碼”系統(tǒng)直連公安數(shù)據庫，為公安戶政管理等工作賦能“新科技”。

“‘一房一碼’系統(tǒng)是管理和服務的綜合體現(xiàn)，派出所和社區(qū)共享數(shù)據，民輔警和網格員就能共同發(fā)力，打通流動人口管理的‘最后一公里’。”市公安局開發(fā)區(qū)分局戶政科科長鄭瑞金說。通過技術手段，掃碼登記信息直接進入公安機關內網服務器保存，經安全處理后再導入村（居）社區(qū)工作后臺實現(xiàn)信息保護。

“如果是外來流竄違法人員，想要在本地租房伺機實施犯罪，遇到掃碼登記，會心生畏懼，這樣能進一步壓縮犯罪分子的活動空間，形成數(shù)字安全柵欄，將非法人員擋在小區(qū)外面，提升小區(qū)的治安管理水平。”鄭瑞金告訴記者。

據了解，大坪村實有房屋567棟4230間，由黨員干部、民輔警、網格員、樓棟長及保潔保安等群體組建的“平安聯(lián)盟”，開展動態(tài)排查、錯峰走訪，已完成所有房屋二維碼張貼，完成掃碼登記2125人，其中流動人口1622人。

一碼統(tǒng)管實現(xiàn)精準動態(tài)治理，小區(qū)消防安全、房屋質量、基層矛盾等問題也在走訪中及時幫助解決。此外，社區(qū)服務功能在不斷完善，掃碼可享受村（居）社區(qū)開具證明以及公安機關居住證申領綠色通道，為獲得區(qū)內教育、社保、醫(yī)保各項保障也提供了更多便利。

張漢英一家五口住在大坪村康居苑，剛到小區(qū)就進行了掃碼登記，居住環(huán)境讓她感覺非常舒心。“村干部上門跟我們講了登記的好處，我們也的確感受到了這里的治安好、環(huán)境好。”張漢英說。

越來越多的群眾看到了“賦碼”的優(yōu)勢，小區(qū)自主登記率穩(wěn)步上升。

為實現(xiàn)出租屋與流動人口管理精細化，大坪村還建立了標準地址庫，編制25位房屋地址碼，每一處房屋都有了自己的“身份證”，“以房管人、人房共管”的管理理念在這里生動展現(xiàn)。

邊試點邊探索邊優(yōu)化，目前，贛州經開區(qū)出租屋與流動人口服務管理工作正在黃金嶺街道、湖邊鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)等試點區(qū)域開展，對城中村、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位宿舍、公租房和其他類出租屋等五種出租屋分類分級管理，進一步筑牢社會治理根基。（特約記者潘萍 通訊員賴奕霖 李濤）

來源：贛南日報